經(jīng)濟日報:應(yīng)對新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)

文章來源：經(jīng)濟日報       發(fā)布日期：2014-08-26 12:00:00    點擊：300次

     來自統(tǒng)計部門的消息顯示，最新公布的投資、信貸等經(jīng)濟指標同比增速均有所放緩，部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的盈利水平也明顯下降。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟，正面臨一系列不容忽視的新挑戰(zhàn)。

　　第一個挑戰(zhàn)來自于經(jīng)濟速度。新常態(tài)的一個重要特征，就是我國經(jīng)濟進入增速換擋期，由高速轉(zhuǎn)入中高速。2003年至2007年，我國經(jīng)濟年均增長11.6%，2008年至2011年年均增長9.6%，2012年至2013年都是7.7%，今年上半年為7.4%。經(jīng)濟增速“下臺階”，是新常態(tài)下經(jīng)濟規(guī)律自我作用的結(jié)果，也是各種資源和環(huán)境約束所決定的，我們要以平常心看待，只要就業(yè)、物價、收入等保持穩(wěn)定，經(jīng)濟增速低一點沒什么關(guān)系，也很正常。但同時也要認識到，保持合理的增長速度十分必要。如果經(jīng)濟增速滑出合理區(qū)間，市場預期就會受到影響，民生支出就難以保障，全面深化改革的回旋空間也會被壓縮，保持社會穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎(chǔ)也就會動搖。

　　第二個挑戰(zhàn)來自于增長動力的轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)向新常態(tài)，意味著粗放式發(fā)展方式走到了盡頭，原有動力加速弱化，新的動力加快形成。過去很長時間，我們依靠廉價勞動力和資源要素投入，塑造著中國經(jīng)濟的比較優(yōu)勢?，F(xiàn)在的問題是，原有動力減弱了，新的增長動力尚未完全形成，“創(chuàng)新紅利”和“體制紅利”的充分釋放還需要一個過程。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，國內(nèi)生產(chǎn)成本連年大幅攀升是不爭的事實?，F(xiàn)在，不僅一些發(fā)展中國家比我們更具有低成本優(yōu)勢，連發(fā)達國家也在步步緊逼。

　　第三個挑戰(zhàn)來自于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的收縮。進入產(chǎn)業(yè)加快升級新階段，是新常態(tài)的重要表現(xiàn)。在新舊產(chǎn)業(yè)交替過程中，容易出現(xiàn)“青黃不接”的現(xiàn)象。目前，多年來一直“高歌猛進”的煤炭、鋼鐵、水泥等部分重化工行業(yè)或出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，或出現(xiàn)價格下跌。房地產(chǎn)市場低迷，汽車銷量增速也在放緩。新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，亮點很多，但由于市場競爭環(huán)境不完善、領(lǐng)軍人才和技術(shù)支撐不足等因素制約，短期內(nèi)還難以形成像傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)那么大的拉動力。

　　還有一個挑戰(zhàn)，就是受經(jīng)濟減速、增長動力轉(zhuǎn)換和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收縮等影響，過去一些隱性矛盾暴露出來。比如，就業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往都是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，“機器換人”熱潮興起，如何依靠擴大服務(wù)業(yè)加以吸收，值得研究。如果將新常態(tài)放在更長的時間軸里觀察，就可以發(fā)現(xiàn)，我國經(jīng)濟還面臨著讓老百姓共享改革發(fā)展成果、跨越中等收入陷阱等重大挑戰(zhàn)。

　　挑戰(zhàn)看似重重，新的發(fā)展?jié)摿η∏√N含其中。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟具有巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地，保持持續(xù)健康發(fā)展有很多有利條件，一些新的經(jīng)濟增長點正在加快形成。只要措施得當，我們就能把潛力釋放出來，把各種可能的風險與挑戰(zhàn)化解掉。