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上海小額貸款公司全面松綁 允許發(fā)行私募債

文章來源：中研網(wǎng)       發(fā)布日期：2014-08-08 12:00:00    點擊：343次

      單個主要發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)方持股比例由不超過30%升至不超過70%
　　上海小額貸款公司獲得全面松綁。
　　8月6日，上海市金融辦發(fā)布了《關(guān)于進一步促進本市小額貸款公司發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“《意見》”)，實施日期為2014年8月1日。
　　《意見》放開小貸公司單一股東持股比例至70%，增加了小貸私募債的融資選項和擴大小貸公司經(jīng)營范圍至全市等。
　　值得一提的是，為了配合小貸私募債的發(fā)行，上海市金融辦昨日還發(fā)布了《本市小額貸款公司發(fā)行債務(wù)融資工具監(jiān)管指引》(以下簡稱“《指引》”)，明確小貸公司發(fā)行私募債的資質(zhì)。
　　為增資擴股掃清障礙
　　《意見》在大幅提高小貸公司注冊資金的基礎(chǔ)上，松綁了單一股東持股。
　　《意見》明確，“新設(shè)小額貸款公司原則上實繳注冊資本不低于2億元，無關(guān)聯(lián)關(guān)系的發(fā)起人不少于三個，單個主要發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)方合并持股不超過70%。”
　　此前的規(guī)定則是，主要發(fā)起人一般不超過兩個，單個主要發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)方合計持股原則上不得超過30%，兩個主要發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)方合計持股原則上各不得超過20%。
　　上海小額貸款公司協(xié)會會長楊國平告訴早報記者：“現(xiàn)在很多小貸公司的生存情況已經(jīng)到了極限，面臨或增資擴股或停業(yè)的抉擇。比如按照原先的監(jiān)管規(guī)則，小貸單一股東的股份只能在20%~30%，就會讓小型小貸公司的大股東增資擴股遇到障礙?！?/span>
　　另一位業(yè)內(nèi)人士解讀得更為直白：“此前股東方太多，難以達成一致。而單個股東持股比例上升，會使決策更順暢?！?/span>
　　此處，小貸公司設(shè)立門檻也大幅提高到了2億元，此前規(guī)定為有限公司注冊資本最低2000萬元，股份公司最低5000萬元。
　　允許發(fā)行私募債
　　《意見》還指出，在本市小額貸款公司間進行資金調(diào)劑拆借等債務(wù)融資方式，融入不超過凈資產(chǎn)100%的資金用于發(fā)放貸款。
　　而此前，融入資金余額不超過資本凈額的50%。
　　《意見》并為小貸公司的融資增加了私募債的選項，并且還特別允許小貸公司之間可以互相拆借。
　　在政策發(fā)布的同時，上海市首單小額貸款公司私募債也宣告順利發(fā)行。
　　據(jù)了解，該筆私募債的發(fā)行方為上海浦東新區(qū)浩大小額貸款股份有限公司，發(fā)行總金額3000萬元，期限1年，票面利率8%，并由上海銀行承銷。
　　根據(jù)《指引》，可以申請發(fā)行私募債的小貸企業(yè)必須滿足：開業(yè)經(jīng)營兩年以上；最近兩年持續(xù)盈利，且最近兩年平均可分配利潤足以支付債務(wù)融資工具一年利息；不良貸款率不超過5%，且已足額計提準(zhǔn)備金；最近一次主體信用評級結(jié)果為BBB-級以上；最近一次年審合格，主管部門監(jiān)管評級結(jié)果為A類；上年末貸款余額達凈資產(chǎn)85%以上等多項指標(biāo)。
　　“滿足上述條件的小貸公司，目前在上海的小貸行業(yè)里大約只有20%?！睏顕奖硎尽?/span>
　　經(jīng)營范圍擴至全市
　　《意見》最大的看點在于小貸公司的經(jīng)營范圍可以擴至全市。
　　《意見》明確本市小額貸款公司可探索開展同城化業(yè)務(wù)、適當(dāng)服務(wù)本市其他區(qū)(縣)“三農(nóng)”及小微企業(yè)客戶；經(jīng)營規(guī)范、運行良好、確有業(yè)務(wù)發(fā)展需要的小額貸款公司，市金融辦及區(qū)(縣)政府主管部門在風(fēng)險可控的前提下，可支持其在本市相關(guān)區(qū)(縣)設(shè)立分支機構(gòu)。
　　此前的規(guī)定則是“小額貸款公司業(yè)務(wù)范圍為發(fā)放貸款及相關(guān)的咨詢活動，必須在所在區(qū)(縣)經(jīng)營”。
　　分析人士解讀小貸公司經(jīng)營局限在一個區(qū)縣內(nèi)，與可以在全市做價值截然不同，未來有很大的提升空間。
　　6月，小貸行業(yè)正式接入央行征信系統(tǒng)，繼而此次政策又被視為對上海小貸行業(yè)的重大利好，并且傳聞中的銀監(jiān)會《小額貸款公司管理辦法》或也會在融資端等對小貸公司松綁。

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