記者30日獲悉,日前人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于加大對新消費領域金融支持的指導意見》(銀發(fā)〔2016〕92號)。《意見》明確提出,鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機構圍繞新消費領域設立特色專營機構、完善配套機制,推進消費金融公司設立常態(tài)化,鼓勵消費金融公司針對細分市場提供特色服務。《意見》亦提出,改善優(yōu)化消費金融發(fā)展環(huán)境,通過金融債券發(fā)行、同業(yè)拆借、信貸資產(chǎn)證券化等方式,拓寬消費金融機構多元化融資渠道。
我國的消費金融公司試點自2009年開始在北京、天津、上海和成都四地進行。2013年9月,銀監(jiān)會宣布擴大消費金融公司試點城市范圍,新增沈陽、南京、杭州、合肥、泉州、武漢、廣州、重慶、西安、青島等10個城市參與試點。同時,根據(jù)CEPA(《內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》)相關安排,合格的香港和澳門金融機構也可在廣東(含深圳)試點設立消費金融公司。加上在2010年首批試點的4個城市,目前消費金融公司試點城市已達16個。
中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛對《經(jīng)濟參考報》記者表示,消費金融的發(fā)展已經(jīng)被提高到國家戰(zhàn)略層面。一方面,從當前經(jīng)濟結構調整的角度來看,消費支出要想占更大比重并且發(fā)揮更重要的作用,就需要金融機構支持。另一方面,目前企業(yè)和地方政府杠桿比較高、需要去杠桿,而居民部門消費領域加杠桿還有一定的空間。因此這也是加杠桿的方向,適度促進發(fā)展,對于優(yōu)化杠桿結構以及經(jīng)濟結構調整都有好處。
隨著消費金融公司試點的放開,包括銀行、電商在內的多類機構紛紛進入消費金融市場。曾剛說,消費金融已經(jīng)變成“紅?!?,下一步,消費金融機構怎么根據(jù)消費的需求特征去創(chuàng)新很重要,消費金融如何建立起更有效的、可持續(xù)的、并且有助于消費水平提升的模式,是未來探討的重要方向。
《意見》提出,加快推進消費信貸管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新消費信貸抵質押模式,開發(fā)不同首付比例、期限和還款方式的信貸產(chǎn)品,推動消費信貸與互聯(lián)網(wǎng)技術相結合。
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