您當(dāng)前所在的位置 -首頁(yè)-融眾資訊-互聯(lián)網(wǎng)金融從躁動(dòng)"青春期"走向穩(wěn)重"成熟期" 互聯(lián)網(wǎng)金融從躁動(dòng)"青春期"走向穩(wěn)重"成熟期"
文章來(lái)源：證券時(shí)報(bào)
發(fā)布日期：2016-03-09 10:30:51 點(diǎn)擊：953次
2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，對(duì)正處于“青春期”的國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)而言，也是尤為關(guān)鍵的一年。
李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提出，加快改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋；規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融；大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。同時(shí)，明確表示要“扎緊制度籠子，整頓規(guī)范金融秩序，嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。”
媒體統(tǒng)計(jì)稱，在今年的政府工作報(bào)告中，“金融”一詞共出現(xiàn)14次，成為最熱門的詞匯之一。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品以及嚴(yán)格控制金融風(fēng)險(xiǎn)，成為政府引導(dǎo)金融領(lǐng)域發(fā)展的重要工作理念。
有分析指出，從宏觀上看，互聯(lián)網(wǎng)金融以其機(jī)動(dòng)靈活性以及具有高科技和創(chuàng)新等特點(diǎn)，有望借政策紅利迎來(lái)發(fā)展新階段，成為擴(kuò)大內(nèi)需、加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。同時(shí)，從微觀上看，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)目前仍處于良莠不齊的發(fā)展“青春期”階段，2015年互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)頻繁出現(xiàn)破產(chǎn)、跑路等事件表明，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)存在發(fā)展不規(guī)范、缺乏監(jiān)管等嚴(yán)重問(wèn)題，成為掣肘行業(yè)向前邁進(jìn)的重大羈絆。
網(wǎng)貸之家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，網(wǎng)貸行業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)達(dá)到近2595家，再創(chuàng)歷史新高。在互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷暴露，大量平臺(tái)出現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)重制約了整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，尤其是大大集團(tuán)、e租寶事件，更引發(fā)社會(huì)對(duì)行業(yè)的信任危機(jī)。
今年政府工作報(bào)告中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)表述，引發(fā)了參加今年兩會(huì)的代表、委員以及業(yè)內(nèi)人士的高度關(guān)注和熱烈探討。有專家學(xué)者指出，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融尚處于“青春期”，要以包容、鼓勵(lì)創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài)進(jìn)行理性的管理。業(yè)內(nèi)人士也呼吁，希望借助加強(qiáng)監(jiān)管之力，使互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)得以去偽存真，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部黨委書(shū)記白鶴祥認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)主要問(wèn)題在于：進(jìn)入缺門檻、運(yùn)行無(wú)監(jiān)管；業(yè)務(wù)形式、經(jīng)營(yíng)范圍邊界模糊；客戶資金安全缺乏有效保護(hù)；投資者保護(hù)機(jī)制缺失；網(wǎng)絡(luò)和信息安全隱患較大等。
白鶴祥據(jù)此建議，首先要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融不同業(yè)態(tài)制定相應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)要求，對(duì)部分業(yè)態(tài)可以考慮實(shí)施核準(zhǔn)制；其次要加強(qiáng)行為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，劃定“安全港”。這方面可以借鑒美國(guó)股權(quán)眾籌立法的方式，明確互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)與非法集資之間的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，防止監(jiān)管真空；第三，完善資金存管機(jī)制，建立客戶資金安全的防火墻。另外，白鶴祥還建議建立完善投資者保護(hù)機(jī)制，充分借鑒國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)金融立法對(duì)投資者權(quán)益保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)；完善相關(guān)配套體系建設(shè)，建立完善互聯(lián)網(wǎng)安全、個(gè)人信息保護(hù)等行業(yè)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)主體形成有效約束及信用懲戒機(jī)制，逐步擴(kuò)大央行征信系統(tǒng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)的覆蓋面。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)保監(jiān)會(huì)原副主席李克穆表示，從政府工作報(bào)告中可以看出，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)有決心也有信心，其中“規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融”是一個(gè)亮點(diǎn)。他指出，在國(guó)際上并沒(méi)有明確的“互聯(lián)網(wǎng)金融”的定義，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融是我國(guó)的創(chuàng)新，也是“雙創(chuàng)”的體現(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)是金融，金融的本質(zhì)是風(fēng)控。換言之，互聯(lián)網(wǎng)金融的主體是金融、互聯(lián)網(wǎng)只是手段，由于互聯(lián)網(wǎng)和金融兩者都是風(fēng)險(xiǎn)性行業(yè)，因此，互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)際上是風(fēng)險(xiǎn)疊加的行業(yè)，應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管的力度。
央行此前不久出臺(tái)了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管指導(dǎo)文件，李克穆認(rèn)為，相關(guān)法規(guī)還要進(jìn)一步完善，建議監(jiān)管層增加對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的了解?！白龊帽O(jiān)管預(yù)案，這樣才能守住防范發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的底線；在‘規(guī)范’二字上多下功夫，互聯(lián)網(wǎng)金融才會(huì)更有生命力?！?nbsp;
如何通過(guò)“扎緊制度籠子”，讓互聯(lián)網(wǎng)金融有序、健康、穩(wěn)步發(fā)展？全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)徐曉蘭提出，建議鼓勵(lì)扶植互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)入既有傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)尚未覆蓋的領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)；實(shí)行不同業(yè)態(tài)的監(jiān)管方式，將互聯(lián)網(wǎng)金融納入到監(jiān)管業(yè)態(tài)和框架中，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律和主體自治三者有機(jī)的結(jié)合；制定互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行行業(yè)主動(dòng)管理和分級(jí)管理；建立互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)保護(hù)和協(xié)調(diào)機(jī)制，成立消費(fèi)者專門的保護(hù)機(jī)構(gòu)?！皬拈L(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，還要從國(guó)家戰(zhàn)略層面大力推動(dòng)發(fā)展統(tǒng)籌多維的立體大數(shù)據(jù)體系，建立全面的信用體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，改善金融的生態(tài)?！?nbsp;核心優(yōu)勢(shì)
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