之六：關(guān)于對外開放的重要論述

在世界新格局和新形勢下，進一步擴大開放，既面臨機遇，也需要應(yīng)對挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要堅持從中國實際出發(fā)，堅定不移走自己的路，同時要樹立世界眼光，更好把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，要堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。黨的十八屆三中全會提出，要推動對內(nèi)對外開放相互促進、引進來和走出去更好結(jié)合，促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。這就要通過“一帶一路”、亞投行、金磚國家合作等新途徑來落實。目前，我國經(jīng)濟開放的目標(biāo)，主要是“著力增強自主創(chuàng)新能力”和參與中高端國際競爭。只有大力發(fā)展“控技術(shù)（尤其是核心技術(shù)）、控品牌（尤其是世界名牌）、控股份”的三控型民族企業(yè)集團和跨國公司及其產(chǎn)業(yè)鏈，才能使我國掌握技術(shù)競爭的主動權(quán)；科技創(chuàng)新成果帶來的紅利，才是國人可以分配的真正實惠。

之七：關(guān)于城鄉(xiāng)一體化的重要論述

新時期的可持續(xù)發(fā)展需要處理好城鄉(xiāng)關(guān)系。習(xí)近平總書記提出，要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。還在不同場合強調(diào)，中國的糧食安全要靠自己，農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村，鄉(xiāng)村建設(shè)不能搞“涂脂抹粉”。黨的十八屆三中全會《決定》中更具體地提出，要讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。在具體措施上，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要立足解決“三農(nóng)”問題，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。如：加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點等。面對城鎮(zhèn)化過程中的新問題，當(dāng)前的關(guān)鍵是推進城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟和合作經(jīng)濟的發(fā)展、要素平等交換和公共資源均衡配置。如：保障農(nóng)民工同工同酬、保障農(nóng)民公平分享土地增值收益、完善農(nóng)業(yè)保險制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度，推進城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，把進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系。這些思想和措施，有利于在新的歷史條件下促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

之八：關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述

科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新是當(dāng)代中國社會發(fā)展進步的兩個重要支點。習(xí)近平總書記指出，工業(yè)是我們的立國之本，要大力發(fā)揚自力更生精神，研發(fā)生產(chǎn)自己的品牌產(chǎn)品，形成自己的核心競爭力，推動國家繁榮富強，工人階級要把這個歷史責(zé)任承擔(dān)起來。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是我國面向未來的一項重大戰(zhàn)略，一方面需要著力推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。另一方面，政府在關(guān)系國計民生和產(chǎn)業(yè)命脈的領(lǐng)域要積極作為，加強支持和協(xié)調(diào)，總體確定技術(shù)方向和路線，用好國家科技重大專項和重大工程等抓手，集中力量搶占制高點。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵在于增強自主創(chuàng)新能力，努力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效途徑。這有利于扭轉(zhuǎn)我國產(chǎn)業(yè)處于低端競爭、產(chǎn)能過剩矛盾突出、投資趨同化嚴重、資源環(huán)境背負沉重壓力的不利局面，從長遠看，也有利于我國經(jīng)濟的平穩(wěn)升級和生態(tài)文明建設(shè)。

之九：關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的重要論述

文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的大發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，也是文化生產(chǎn)力和文化生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動不斷進步上升的必然結(jié)果。習(xí)近平總書記辯證地指出，要大膽推進文化體制改革，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但要把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，堅持社會主義先進文化方向，即“導(dǎo)向不能改，陣地不能丟”。就其具體內(nèi)容來說，主要是致力于確立“五個主體”的制度格局，即以社會主義核心價值體系為主體、包容多樣性的文化傳播制度，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)權(quán)制度，以文化產(chǎn)業(yè)為主體、發(fā)展公益性文化事業(yè)的文化企事業(yè)制度，以民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化開放制度，以黨政責(zé)任為主體、發(fā)揮市場積極作用的文化調(diào)節(jié)制度。在這樣的文化經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，那些將文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)完全混同并試圖在文化領(lǐng)域全面“市場化”的言行，勢必難以形成對文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)正常發(fā)展的干擾。

之十：關(guān)于改革方法論的重要論述

全局與局部、整體與部分的改革推進，是深化改革和科學(xué)發(fā)展需要正確處理的重要關(guān)系。習(xí)近平總書記強調(diào)，應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于全面深化改革，要處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、依法改革和先行改革的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是科學(xué)的發(fā)展和改革辯證法的體現(xiàn)。黨的十八屆三中全會關(guān)于深化改革的總體規(guī)劃包含了較明確的路線圖和時間表，這樣有利于避免在實施過程中相互扯皮、拖延不決。頂層設(shè)計與基層具體探索在根本上是一致的。只有注重頂層設(shè)計，才能確立深化改革開放的正確方向和科學(xué)路徑，有效防止出現(xiàn)全局性錯誤或顛覆性錯誤，或造成范圍較大的不良后果?？茖W(xué)的頂層設(shè)計為具體領(lǐng)域的改革開放明確方向和指明路徑，科學(xué)的“摸著石頭過河”是積累經(jīng)驗和探索具體辦法，能夠加快頂層設(shè)計目標(biāo)的實現(xiàn)。在此過程中，我國鼓勵各地各領(lǐng)域在法律法規(guī)的大框架內(nèi)先行試驗和大膽突破，但并不是主張亂闖紅燈和狹隘的本位主義。改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。依法整體推進和突破重點領(lǐng)域相結(jié)合，是增強改革和發(fā)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的戰(zhàn)略性舉措。