創(chuàng)新驅(qū)動改革開路 中國經(jīng)濟新增長點逐漸顯現(xiàn)

文章來源：人民日報       發(fā)布日期：2015-04-13 12:00:00    點擊：252次

       2015年首季，中國經(jīng)濟下行壓力依然巨大，挑戰(zhàn)嚴峻。與此同時，一些新的增長點正在出現(xiàn)，成長壯大，將逐漸支撐起中國經(jīng)濟天平的另一端。

　　轉(zhuǎn)型陣痛 新舊增長動力轉(zhuǎn)換拉鋸

　　目前一季度宏觀數(shù)據(jù)尚未全部公布。但從前兩個月看，固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速相比去年全年繼續(xù)回落；工業(yè)增加值同比增速降至去年以來最低值；全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降4.2％。

　　種種跡象表明，制造業(yè)和房地產(chǎn)等傳統(tǒng)拉動經(jīng)濟增長的領(lǐng)域呈現(xiàn)乏力態(tài)勢。但與此同時，一些新的增長動力正逐漸顯現(xiàn)。

　　年初，西南首批京東縣級服務(wù)中心在四川安岳縣、儀隴縣開業(yè)。京東正在建立“縣級服務(wù)中心”等鄉(xiāng)村代理點，今年的目標是服務(wù)覆蓋數(shù)萬個村莊。另一家知名電商阿里集團也已啟動“千縣萬村計劃”農(nóng)村戰(zhàn)略，未來三至五年將投資100億元，建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務(wù)站。在中國電商蓬勃發(fā)展的熱潮中，農(nóng)村電商迎來新“風口”。

　　消費已成為中國經(jīng)濟增長第一拉動力。在去年對GDP增長貢獻率達到51.2％的基礎(chǔ)上，今年前兩個月，社會消費品零售總額扣除價格因素實際增長11％。其中，網(wǎng)上商品零售額同比增長高達47.4％，拉動社會消費品零售總額增長近3個百分點。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級正在加快。據(jù)國家統(tǒng)計局初步測算，前兩個月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快0.6個百分點。在整個工業(yè)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.4個百分點和1.4個百分點。

　　“中國經(jīng)濟新常態(tài)最突出的一個特點是新舊增長點拉鋸式交替?！鼻迦A大學教授李稻葵說，舊增長點呈波動式下降，與新增長點不斷波動式的上升，為宏觀經(jīng)濟增長帶來轉(zhuǎn)型陣痛。

　　機會涌現(xiàn) 經(jīng)濟蘊藏巨大縱深空間

　　記者從國家發(fā)改委了解到，通過加大投入和引導(dǎo)社會資金投入，去年和今年我國已累計投資9200多億元開展國土生態(tài)整治、大氣污染防治和清潔水工程。

　　在經(jīng)濟發(fā)展受到資源環(huán)境瓶頸制約的同時，低碳、環(huán)保、綠色經(jīng)濟正迎來歷史性機遇，并提供巨大投資機會。

　　中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，但人均GDP只有美國的1/5，仍有7000多萬人口需要脫貧，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差異巨大?！俺青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不均衡這些‘短板’，中國經(jīng)濟向更加綠色、高效轉(zhuǎn)變，百姓消費更加多元化、個性化的新趨勢，為我國經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了縱深空間?！惫ば挪慨a(chǎn)業(yè)政策司司長馮飛說。

　　如今，新的投資機會正在涌現(xiàn)。去年以來，國家以推動重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，在拉動社會投資的同時，著力補上經(jīng)濟社會發(fā)展“短板”。

　　“支撐經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的動力依然充足。”國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說，目前新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正處于交融發(fā)展、形成共振的戰(zhàn)略機遇期；京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，有利于國內(nèi)市場資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)升級，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，將更好地推動沿線國家的資源和市場與國內(nèi)資源和市場充分整合。

　　創(chuàng)新改革 為經(jīng)濟增長提供不竭動力

　　“經(jīng)濟新常態(tài)意味著生產(chǎn)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和條件發(fā)生深刻變化。技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新必然成為決定企業(yè)、產(chǎn)業(yè)對新常態(tài)的適應(yīng)能力，進而決定經(jīng)濟增長新動力的關(guān)鍵因素?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說。

　　放眼全球，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。新常態(tài)下，我國依靠要素成本優(yōu)勢驅(qū)動、大量投入資源和消耗環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展方式已難以為繼，只有全面增強自主創(chuàng)新能力，才能掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，尤其需要以改革開路。兩年來，我國共取消和下放700多項行政審批等事項。注冊資本登記制度實施以來，新注冊企業(yè)數(shù)量呈“井噴式爆發(fā)”，市場活力充分釋放。今年2月，全國新登記注冊企業(yè)同比增長91.13％，其中私營企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)新登記注冊企業(yè)與去年同期相比均接近翻番。

　　此外，投融資改革，稅收、流通體制等領(lǐng)域改革，進一步打開新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展閘門，為中小企業(yè)提供更廣闊的空間。

　　挑戰(zhàn)仍然嚴峻，形勢依舊復(fù)雜，但希望就在挑戰(zhàn)中蘊藏。隨著全面深化改革逐步從頂層設(shè)計進入實質(zhì)推進，改革紅利的進一步釋放將大大增強市場活力和創(chuàng)造力；大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面進一步打開，創(chuàng)新驅(qū)動引擎將成為經(jīng)濟增長的關(guān)鍵動力。