經(jīng)濟日報：“放”出來的萬眾創(chuàng)新

文章來源：經(jīng)濟日報       發(fā)布日期：2015-03-12 12:00:00    點擊：202次

      今年政府工作報告中，有個數(shù)據(jù)值得深思。我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人，高于上年，這在當前持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力下得來不易。經(jīng)濟增速放緩，新增就業(yè)卻上升了，為什么？這與去年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮分不開。數(shù)據(jù)顯示，去年新登記注冊企業(yè)增長45.9%，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

　　接受采訪時，代表委員們普遍認為，簡政放權改革是帶來這股創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮的直接推進器。1700多項審批權減少1/3的目標，已經(jīng)被本屆政府提前實現(xiàn)。放松對企業(yè)的管制和束縛后，公平競爭對市場繁榮的促進作用，從迅猛增加的全國新登記注冊市場主體中就可見一斑。去年商事制度改革后，新登記注冊市場主體高達1293萬戶。萬眾創(chuàng)新激情、大眾創(chuàng)業(yè)熱情，就這樣被“放”了出來。

　　有“放”還須有“收”。放出去的是政府的部分審批權，收回來的是政府的“任性”。正如總理所說，“大道至簡，有權不可任性”。在大刀闊斧簡政放權的同時，還應該警惕另一種傾向，從“任性”用權變成“懶政怠政”?！安蛔鳛椤焙汀皝y作為”一樣，都是“任性”！對于各級政府來說，簡政放權并不等于無為而治。簡政放權后，政府部門必須轉(zhuǎn)變職能，變坐等審批為主動服務，同時改變調(diào)控監(jiān)管手段，這將對政府執(zhí)政能力提出更高要求。

　　當前，在經(jīng)濟下行壓力下，很多企業(yè)日子不好過，互聯(lián)網(wǎng)相關企業(yè)卻獨秀過冬。2014年，我國網(wǎng)上零售總額高達2.79萬億元，而5年前，這個數(shù)字不過是2630億元。從千億級到萬億級，10倍增長僅用5年就完成了。各級政府若能主動適應服務互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，使其與簡政放權的改革紅利產(chǎn)生乘法效應，一定會有更多行業(yè)借助網(wǎng)絡及信息化實現(xiàn)較高速度增長。

　　我們有理由相信，只要“放”而有序，“放”而得法，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮一定能持續(xù)涌動，為中國經(jīng)濟發(fā)展再添動力。