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盤點李克強互聯(lián)網(wǎng)金融成績單:監(jiān)管靴子要落地了

文章來源:搜狐財經(jīng)       發(fā)布日期:2015-03-05 12:00:00    點擊:202次

 “互聯(lián)網(wǎng)金融”被預(yù)測為2015政府工作報告的熱點。過去一年,李克強主持的國務(wù)院常務(wù)會議多次提及互聯(lián)網(wǎng)金融。他在中南?!皢栒钡幕ヂ?lián)網(wǎng)大佬們,均先后涉足互聯(lián)網(wǎng)金融市場。今年開年考察,李克強提出互聯(lián)網(wǎng)金融要倒逼傳統(tǒng)金融改革,兩者融合發(fā)展。 總理釋放的信號,也完全被市場吸收,迅速得到阿里、宜信、京東等互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的積極響應(yīng)。
  又是一個網(wǎng)絡(luò)紅包閃耀的農(nóng)歷春節(jié)。羊年春節(jié),全民搶紅包潮自2月11日農(nóng)歷小年就已經(jīng)提前開始。網(wǎng)絡(luò)紅包首秀的2014年,是繼2013年互聯(lián)網(wǎng)金融元年后,互聯(lián)網(wǎng)金融“井噴發(fā)展”的一年。也正是2014年,互聯(lián)網(wǎng)金融首入政府工作報告,進入決策層視野。
  2015年,高層對互聯(lián)網(wǎng)金融的重視尤甚。早在開年考察時,李克強即在年初首個工作日表態(tài):“作為政府,要為互聯(lián)網(wǎng)金融提供便利的環(huán)境和溫暖的春天!”作為中國經(jīng)濟大管家的李克強,在過去一年如何部署互聯(lián)網(wǎng)金融,在2015年又將如何操盤?
  2015年將成互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管元年
  經(jīng)歷2014年的“野蠻”生長后,2015年互聯(lián)網(wǎng)金融將迎來監(jiān)管元年已是業(yè)內(nèi)業(yè)外共識。中國支付清算協(xié)會副秘書長王素珍日前在第二屆互聯(lián)網(wǎng)金融全球峰會上表示,“2014年互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管留下的懸念,在2015年會得到明確答案,2015年將成為真正的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管元年。”
  實際上,2014年3月,李克強作政府工作報告時,就曾在“促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”之外,明確表示:完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,密切監(jiān)測跨境資本流動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。在外界來看,守住底線即意味著國家對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管將更嚴(yán)格。
  去年年底,新近接管互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的央行副行長潘功勝,就在2014年中國支付清算與互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上表示,央行正在牽頭制定《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,將堅持適度、分類的監(jiān)管原則。據(jù)媒體報道,由央行牽頭的上述意見歷經(jīng)一年多的反復(fù)修訂后,有望在今年上半年正式發(fā)布。
  總理問策的互聯(lián)網(wǎng)大佬均涉足金融
  互聯(lián)網(wǎng)金融是依托于互聯(lián)網(wǎng)的新興金融。“新業(yè)態(tài)”互聯(lián)網(wǎng),在李克強執(zhí)政以來被頻頻強調(diào)。2014年年底,李克強與中外互聯(lián)網(wǎng)大佬坐而論道的場面,至今仍讓人印象深刻?!盎ヂ?lián)網(wǎng)是人類最偉大發(fā)明之一!”在中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年之際,李克強向參加首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的中外互聯(lián)網(wǎng)大佬如此感嘆。
  當(dāng)下,中國擁有7億網(wǎng)民,6億人通過手機等移動終端上網(wǎng)。未來,中國政府還要加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),李克強為大佬們描繪中國互聯(lián)網(wǎng)未來的發(fā)展前景:“13億中國人,八、九億勞動力,這其中如果有越來越多的人依托新業(yè)態(tài)發(fā)展,就會培育出中國經(jīng)濟發(fā)展的新‘發(fā)動機’?!?/span>
  有一個統(tǒng)計很能說明高層對互聯(lián)網(wǎng)的重視。據(jù)媒體統(tǒng)計,李克強上任兩年來召開的7次專家和企業(yè)家座談會中,來自互聯(lián)領(lǐng)域的企業(yè)家最多,有7位。馬云、馬化騰、李彥宏、曹國偉、張朝陽、劉強東、雷軍等互聯(lián)網(wǎng)大佬都曾與李克強面對面交流。有意思的是,上述總理問策的大佬無一不涉足互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域。
  國務(wù)院常務(wù)會多次提及互聯(lián)網(wǎng)金融
  2014年的國務(wù)院常務(wù)會議,互聯(lián)網(wǎng)金融被多次提及。2014年3月25日,政府工作報告后的第二次國務(wù)院常務(wù)會議,李克強在就健全多層次資本市場體系進行部署時,即指出要放寬業(yè)務(wù)準(zhǔn)入,壯大專業(yè)機構(gòu)投資者,促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,提高證券期貨服務(wù)業(yè)競爭力。此前一周的國務(wù)院常務(wù)會議,李克強剛剛在會上確定《政府工作報告》重點工作部門分工。
  “賬上沒有‘流水’時,銀行不敢給貸款,等賬上有‘流水’了,銀行又說,你有‘流水’了,還要什么貸款?”李克強還曾在常務(wù)會上如此引述創(chuàng)業(yè)者“陳述”,“結(jié)果呢,互聯(lián)網(wǎng)金融公司通過大數(shù)據(jù)查詢到他的交易記錄,評定信用級別后,通過電話主動與他聯(lián)系,愿意把貸款‘送上門’!”
  李克強在上述常務(wù)會上研究部署進一步扶持小微企業(yè)發(fā)展,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新?!按蟊妱?chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”是本屆政府提出的創(chuàng)新戰(zhàn)略。李克強為此批評銀行:“作為一家商業(yè)銀行,大生意要做,小生意也要做,這樣才能立于不敗之地。有些銀行只做大生意,對成長期的中小企業(yè)不肯給一點陽光雨露?!?/span>
  互聯(lián)網(wǎng)金融對小微企業(yè)的扶助,作為自發(fā)行為進入決策層視野后,轉(zhuǎn)變?yōu)檎ν苿拥氖虑椤?014年11月,在國務(wù)院常務(wù)會議決定進一步采取有力措施緩解企業(yè)融資成本高問題時,互聯(lián)網(wǎng)金融成為政府鼓勵的方向。
  此次提出的十項舉措中,互聯(lián)網(wǎng)金融排在第二個。在鼓勵加快發(fā)展民營銀行等中小金融機構(gòu),支持銀行通過社區(qū)、小微支行和手機銀行等提供多層次金融服務(wù)外,國務(wù)院表示鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融等更好向小微、“三農(nóng)”提供規(guī)范服務(wù)。
  中國互聯(lián)網(wǎng)金融突破10萬億
  對互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài),李克強秉持的態(tài)度是:“新興業(yè)態(tài)我們沒有經(jīng)驗,你別上來一棒子給它打死。該控的風(fēng)險,我們能看到的盡可能把它控制住,但是你也得給它一個發(fā)展的空間。”去年3月,他在遼寧沈陽與多省省長就經(jīng)濟形勢座談時,如此傳遞高層態(tài)度。
  對互聯(lián)網(wǎng)金融亦是如此。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,到2014年年底中國的互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模已經(jīng)突破10萬億。截至2014年12月底,P2P網(wǎng)貸平臺數(shù)量達到1500家,去年累計成交額超過3000億元,幾乎是2013年的3倍。其中中國的宜信已經(jīng)是美國最大Lending Club規(guī)模的數(shù)倍。與此同時,相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量達到39萬人,服務(wù)的企業(yè)超過200萬家,帶動的相關(guān)行業(yè)就業(yè)人數(shù)有6000萬人。
  “近年來,支付市場暨互聯(lián)網(wǎng)金融在中國的快速發(fā)展,與金融管理部門科學(xué)開放的包容態(tài)度是分不開的。同時,金融管理部門也需要時間去觀察、認(rèn)知這個發(fā)展的過程。在鼓勵創(chuàng)新發(fā)展的同時,規(guī)范監(jiān)管、保障互聯(lián)網(wǎng)金融的健康可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為社會各界的共識。”從潘功勝在前述論壇上的表述可看出,互聯(lián)網(wǎng)“野蠻”的生長期即將結(jié)束,政府的觀察期即將結(jié)束。
  野蠻生長的互聯(lián)網(wǎng)金融問題也逐漸凸顯。據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示, 2014年全國出現(xiàn)提現(xiàn)困難或倒閉的P2P平臺達275家,與2013年76家問題平臺相比大幅增加。2014年12月問題平臺最多,高達92家。
  互聯(lián)網(wǎng)金融一定要適度發(fā)展
  “你們要在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域闖出一條路子。要降低成本讓小微客戶切實受益,這也能倒逼傳統(tǒng)金融加速改革?!?015年1月4日,李克強在考察首家互聯(lián)網(wǎng)民營銀行時,如此定位互聯(lián)網(wǎng)金融的作用。
  新年假期后的第一天,李克強來到國內(nèi)首家開業(yè)互聯(lián)網(wǎng)民營銀行,并見證其放出第一筆貸款。首筆貸款依據(jù)社交媒體等大數(shù)據(jù)進行信用評級,利率為7.5%,遠低于市場利率。李克強2015年的開年考察,選擇互聯(lián)網(wǎng)銀行作為行程中的一站,向外界釋放了明確的政策信號。
  李克強在考察中承諾:作為政府,要為互聯(lián)網(wǎng)金融提供便利的環(huán)境和溫暖的春天。這無疑給互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)吃了“定心丸”,在李克強考察后,央行首度正名互聯(lián)網(wǎng)金融,稱其可有效甄別合格融資者。
  與此同時,李克強還初步給出了政府希望的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展方向:互聯(lián)網(wǎng)金融不僅要倒逼傳統(tǒng)金融改革,也要與傳統(tǒng)金融“融為一體”,開展同業(yè)合作,共同實現(xiàn)“普惠金融”。這樣的信號被業(yè)界準(zhǔn)確接收,在其考察后不久,新興的互聯(lián)網(wǎng)金融公司宜信,不僅以“在線秒批”驚詫小貸市場,實施“一云一網(wǎng)”的第二個農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)五年計劃,還立即與傳統(tǒng)的金融旗艦中信銀行結(jié)成合作同盟。
  有一個信號,業(yè)界肯定也不會錯過。李克強在考察時明確表示:互聯(lián)網(wǎng)金融一定要適度發(fā)展。這與李克強此前強調(diào)促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展不同。李克強說:“政府要為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,讓你們有‘舒適度’,不再被綁住手腳。同時,你們也要有一道防控風(fēng)險的‘防火墻’?!?/span>
  互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的那只靴子,要落地了。
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