上海自貿(mào)區(qū)外匯管理細(xì)則昨日出爐
昨日,國(guó)家外匯管理局上海市分局舉辦外匯管理支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)政策通報(bào)會(huì),發(fā)布《關(guān)于印發(fā)支持中國(guó)(上海)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)外匯管理實(shí)施細(xì)則的通知》。
中國(guó)人民銀行上??偛扛敝魅?、國(guó)家外匯管理局上海市分局局長(zhǎng)張新表示,此次發(fā)布的外匯管理細(xì)則,是迄今為止最詳盡、最全面的有關(guān)外匯體制改革的一個(gè)細(xì)則,這項(xiàng)細(xì)則的發(fā)布也使近期密集出臺(tái)的上海自貿(mào)區(qū)金融細(xì)則暫時(shí)告一段落,畫下一個(gè)“圓滿的分號(hào)”。
張新表示,這份細(xì)則由國(guó)家外匯總局自始至終直接操作、直接辦理來(lái)形成,在聽取企業(yè)需求的基礎(chǔ)上制定,覆蓋范圍非常廣。這份細(xì)則的思路是大面積的簡(jiǎn)政放權(quán),鼓勵(lì)跨境的資金流和融資的便利化,同時(shí)大幅度實(shí)行新型的管理模式。
建立反洗錢
工作交流合作機(jī)制
同日,中國(guó)人民銀行上海總部發(fā)布了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)反洗錢工作細(xì)則,并與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)建立反洗錢工作交流合作機(jī)制。根據(jù)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)反洗錢工作細(xì)則,主要措施包括:嚴(yán)格依法履行反洗錢義務(wù),建立健全與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)業(yè)務(wù)有關(guān)的反洗錢內(nèi)部控制制度;為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)資金監(jiān)測(cè)和分析提供系統(tǒng)支持;采取與風(fēng)險(xiǎn)水平相適應(yīng)的客戶盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)處置措施,重點(diǎn)強(qiáng)化客戶實(shí)際控制人或交易實(shí)際受益人的盡職調(diào)查;加強(qiáng)對(duì)自由貿(mào)易賬戶及主體的監(jiān)測(cè)和分析,做好自由貿(mào)易賬戶資金劃轉(zhuǎn)的背景審查;強(qiáng)化創(chuàng)新業(yè)務(wù)的反洗錢審查要求,在配備與風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)?shù)目刂拼胧┖箝_展創(chuàng)新業(yè)務(wù);加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境業(yè)務(wù)全流程的反洗錢風(fēng)險(xiǎn)管理,做好反洗錢審查、資金監(jiān)測(cè)和名單監(jiān)控工作。
自貿(mào)區(qū)外匯
管理創(chuàng)新舉措
1.簡(jiǎn)化經(jīng)常項(xiàng)目收結(jié)匯、購(gòu)付匯單證審核。銀行按照“了解你的客戶”、“了解你的業(yè)務(wù)”等原則辦理經(jīng)常項(xiàng)目收結(jié)匯、購(gòu)付匯手續(xù)。
2.簡(jiǎn)化直接投資外匯登記手續(xù),直接投資項(xiàng)下外匯登記及變更登記下放至銀行辦理,實(shí)行外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯。
3.放寬對(duì)外債權(quán)債務(wù)管理。取消對(duì)外擔(dān)保和向境外支付擔(dān)保費(fèi)行政審批,放寬區(qū)內(nèi)企業(yè)境外外匯放款金額上限,取消境外融資租賃債權(quán)審批,允許境內(nèi)融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金。
4.改進(jìn)跨國(guó)公司總部外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理、外幣資金池及國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理試點(diǎn)政策,放寬試點(diǎn)企業(yè)條件,簡(jiǎn)化審批流程及賬戶管理。
5.完善結(jié)售匯管理,便利銀行開展面向區(qū)內(nèi)客戶的大宗商品衍生品的柜臺(tái)交易。
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