兩部委：對政策性銀行等金融機構免收監(jiān)管費

文章來源：人民網       發(fā)布日期：2015-02-10 12:00:00    點擊：280次

       財政部、國家發(fā)展改革委今天聯(lián)合發(fā)布通知，對證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會行政事業(yè)性收費項目進行規(guī)范。

　　“金融保險領域的行政事業(yè)性收費，是非稅收入的重要組成部分。此次政策發(fā)布，意味著非稅收入改革向前推進?！必斦控斂扑鹑谘芯渴抑魅乌w全厚接受《經濟日報》記者采訪時表示。

　　根據《通知》，重新審核后的證監(jiān)會行政事業(yè)性收費項目，包括證券、期貨業(yè)監(jiān)管費，以及證券、期貨、基金從業(yè)人員資格考試費?！锻ㄖ芬?guī)定，證監(jiān)會對上海、深圳證券交易所按股票年交易額的一定比例收取證券業(yè)務監(jiān)管費。對證券投資基金和債券免收證券業(yè)務監(jiān)管費；對上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所和中國金融期貨交易所按期貨年交易額的一定比例收取期貨業(yè)務監(jiān)管費；對在中國境內登記注冊的證券公司、基金管理公司、期貨經紀公司每年按其注冊資本金的一定比例收取機構監(jiān)管費。

　　重新審核后的銀監(jiān)會行政事業(yè)性收費項目，指銀監(jiān)會對納入監(jiān)管范圍的各類商業(yè)銀行、信用社、財務公司、信托投資公司、金融租賃公司、郵政儲蓄機構等收取銀行業(yè)監(jiān)管費，包括機構監(jiān)管費和業(yè)務監(jiān)管費。

　　重新審核后的保監(jiān)會行政事業(yè)性收費項目，主要包括保險業(yè)監(jiān)管費，以及保險代理人資格考試費和保險經紀人資格考試費。對于保險業(yè)監(jiān)管費，《通知》規(guī)定，保監(jiān)會對納入監(jiān)管范圍的各類保險公司、保險資產管理公司、專門從事保險中介業(yè)務的機構、外國保險機構代表處和其他經批準設立的保險機構，收取機構監(jiān)管費；對納入監(jiān)管范圍的各類保險公司、專門從事保險中介業(yè)務的機構收取業(yè)務監(jiān)管費。

　　同時，兩部門也明確了行政事業(yè)性收費的減免優(yōu)惠措施。比如政策性銀行，農村信用社、農村合作銀行、農村商業(yè)銀行和三類新型農村金融機構，尚未實施商業(yè)化改革、仍主要承擔政策性資產處置業(yè)務的金融資產管理公司等被免收銀行業(yè)監(jiān)管費?！敖y(tǒng)一規(guī)范后，再有指向性地給予減免優(yōu)惠，這都有助于減輕金融企業(yè)的負擔，規(guī)范非稅收入機制?！壁w全厚說。

　　“《通知》的亮點在于，以后哪些項目該收、該收多少，都有了明確的規(guī)范和監(jiān)管?！敝袊鐣茖W院財經戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇告訴《經濟日報》記者，證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會是事業(yè)單位，但也因其行使公共權力進行收費，這一點與行政機關并無區(qū)別，因而其行政事業(yè)性收費理應加強規(guī)范管理。